国家质检总局特种设备局张纲局长一行莅深调研

 
张纲局长一行调研特种设备安全监察工作
 

    2007年11月30日,国家质检总局特种设备局张纲局长一行到深圳市调研特种设备安全监察绩效评价试点及使用与安全管理标准化工作,市质监局张绮文局长、程学源副局长陪同调研,市质监局特种设备处、市特种设备安全检验研究院负责人参加了座谈。 
    座谈会上,市质监局就深圳市开展特种设备安全监察绩效评价试点及使用与安全管理标准化情况,以及落实检验机构的技术把关责任,做到监察、检验工作有效联动,实现监察、检验工作一盘棋等经验做法向张纲局长一行进行了汇报。近年来,在深圳市特种设备安全监察工作人少事多矛盾突出的情况下,为提高安全监察工作有效性,提升特种设备使用单位的安全管理水平,探索建立特种设备安全管理的有效模式,市质监局经过实践摸索,逐步形成了一套运用标准化手段提高特种设备使用单位安全管理的工作方法,制定了深圳市第一个特种设备标准化指导性技术文件—《特种设备使用和管理安全要求及评价》,使企业的特种设备安全管理从粗放的定性化管理上升到精细的定量化管理。从2006年开始,市质监局在全市特种设备重点监控单位稳步推进安全要求评价工作,截止目前,共完成151家特种设备使用单位的安全评价工作。目前,总局特种设备局决定在深圳等三个城市开展绩效评价试点工作,这是对市质监局特种设备安全监察工作的肯定、鼓舞和鞭策,市质监局对照总局提出的29个指标,从工作基础、体系建设及内部管理、监察效能、各方评价等方面进行了自评。并结合深圳市政府绩效评估体系、特种设备安全监察工作责任制和节能降耗等工作,拟定了一套新的特种设备安全监察绩效评价指标,拟在深圳市试行。
     张纲局长对深圳市特种设备安全监察工作给予了充分肯定。他指出,深圳市在人员少任务重压力大的情况下,在实践中探索,创新监管方法,取得了显著成果,特别是以下两项工作为全国特种设备安全监察工作作出了积极贡献:一是推行特种设备使用安全标准化,突出反映了实施重点监控、分类监管,落实企业主体责任以及政府在监督中服务、在服务中监督的思想,这项工作有利于企业落实主体责任,有利于政府部门落实监管责任,有利于发挥行业协会等社会力量,给了总局提供了新的监管思路;二是特种设备绩效评估工作,将政府绩效评估体系与特种设备安全监察结合起来进行,本身就是一个创新,总局将组织专家对深圳市试点工作进行验收,在总结深圳等试点城市经验的基础上,形成全国统一的绩效评价体系。此外,深圳市的特种设备检验机构在检验技术创新、技术力量整合,检验与监察的联动等方面,也取得一定成效,较好发挥了检验机构的技术把关作用。希望深圳市局再接再厉,开拓创新,为全国的特种设备安全监察工作多创出好的经验来。
在谈到明年特种设备安全监管的工作思路时,张纲局长指出要围绕“建体系、保安全、促发展”来开展工作,建体系就是要构建好5个体系,即法规标准体系、动态监管体系、安全责任体系、应急救援体系和安全评价体系,而安全责任体系的重中之重就是落实企业主体责任,促发展就是要以安全性与经济性的统一为切入点,推进节能降耗,为“节约发展”服务,他强调,建体系是手段、方法,保安全是目标目的,而归根到底都是要服务经济社会发展大局。
    程学源副局长代表市质监局对国家质检总局长期以来对深圳特种设备安全监察工作给予的关怀、鼓励和支持表示感谢。他表示,市质监局将努力克服困难,促进责任落实,提高监管效能,不断探索特种设备安全监管新模式,确保全市特种设备安全运行,服务社会经济和谐发展,向总局交上一份满意答卷。
 
张纲局长对深圳市特种设备安全检验研究院提出新要求
 
     2007年12月1日,国家质检总局特种设备局张纲局长一行到深圳市特种设备安全检验研究院检查工作,并与该院中层以上干部进行了亲切座谈。 
    座谈中,市特检院详细汇报了该院合并组建以来的各项重点工作,以及队伍建设、内部管理、电梯安全部件型式试验检验能力建设及筹备科研项目情况。与会人员还就检验人员的取证换证、资格审核,特种设备高级检验师的管理等问题进行座谈,交流了意见。 
    张纲局长在讲话中重点阐述了检验机构落实特种设备检验责任制工作的重要性和迫切性,强调在定检工作繁重的情况下,一定要全力以赴完成任务,这既是特种设备安全监察工作的需要,也是特种设备检验工作的需要,既是责任,也是义务。他指出,在新通过的有关节能法规中,特种设备作为高耗能设备被列入其中,节能降耗工作迫在眉睫。检验机构不仅要保障特种设备的安全运行,还要在实现安全性与经济性的基础上搞好特种设备的节能工作。要完成好这项工作一是要依靠新技术和新的管理方法;二是要积极应对时代需求,不断探索,谋求检验事业发展新思路。
    张纲局长表示:目前,我国特种设备安全监管和检验检测工作正处在不断改革创新的过程中,检验技术机构要从特种设备检验工作定位上进行思考,在政府监管中要抓好、找准自己的定位,调整发展方向。他同时指出,深圳是特种设备大市,也是全国的改革的先锋和试验田,市特检院还将面临事业单位改革,这即是挑战也是机遇。他希望市特院借改革之机探索事业发展新路子,积累经验,为全国做出榜样,保平安、促发展,通过改革创新不断发展,为事业发展探索新思路,再创新成绩。
 


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