调查：恶性竞争 南宁电梯35天四起事故死两人

中新南宁网

      从4月初到5月中旬不到50天时间里，广西南宁市先后发生4起电梯安全事故。频发的电梯事故让不少南宁市民谈电梯色变，是什么原因让电梯成为吃人老虎？为此进行了调查采访。

      中国消费网报道，“这都是行业恶性竞争酿下的苦酒。”5月24日，南宁市某电梯公司负责人在谈及近期不断出现的电梯事故时告诉记者，很多人认为南宁市的电梯不断出事，是维修保养不到位造成的，其实这只是一种表面原因，当地电梯维修保养企业良莠不齐，行业内部恶性竞争，是引发电梯事故的深层原因。

      根据南宁工商局提供的资料，目前在南宁市工商机关登记注册的电梯维保公司有173家，注册资金从3000元到300万元不等。另据南宁市和广西区质监部门介绍，目前在南宁质监部门登记注册的电梯有3500多部，持有电梯维修保养资格证书的从业人员约1500人，平均每位人员负责维护的电梯约2．4部。

      业内人士表示，目前，南宁市有一些电梯维保公司就两三个人，取得了电梯维修保养从业证书后，背着一个挎包就“上岗”了。他们低价承揽电梯维保业务，使用的零配件往往以次充好，埋下重大安全隐患；有些电梯出了大问题，自己没法修理，就买通该品牌电梯的技术人员来处理。在这种情况下，为了招揽生意，一些电梯维保公司在电梯维修保养费用上相互压价，导致南宁市一部电梯的年维修保养费降到了3000元，最高不超过4000元，而在正常情况下，一部电梯的年维修保养费用应该在6000元左右。企业为了盈利，只能降低成本，电梯维修保养质量自然会打折扣。

5月25日，广西南宁市质量技术监督局组织南宁市各电梯经营、维保企业召开专门会议，要求其切实加强对委托单位的电梯维修保养质量的管理，同时对公司内部管理进行自查自究，以切实减少南宁频发的电梯安全事故。

 

二、使用单位对电梯“带病”难辞其咎

      南宁市质量技术监督局安全监督科穆科长在接受记者采访时说，按照国家强制性规定，电梯使用单位须与电梯企业签订维保协议，南宁市政府依据国家规定，要求电梯使用单位和电梯公司实行谁安装，谁维保的原则，定期对电梯进行维护和保养，并实行一条龙服务。但在实际操作中，不少电梯企业没有照此规定执行。

     在调查中发现，目前南宁市不少电梯使用单位并没有选择最初的电梯安装公司对电梯进行维修保养，而是依照维修保养价格的高低来选择电梯维保公司，只要对方是经过工商注册的合法企业就行。为了招揽业务，电梯维保公司只能用低价或者回扣来回应电梯使用单位，这样一来，电梯维修保养费用缩水，质量大幅降低，致使维修保养常常流于形式。

     据穆科长说，他们在检查中也发现，有些电梯使用单位漠视电梯的安全问题，不仅不按期申报检验，并且在使用过程中管理混乱，一些单位甚至不请专业公司对电梯进行维修保养；一些新建的大楼在装修时，将载客电梯当成货梯使用，致使电梯在没有投入正常使用时就埋下安全隐患。

在调查中了解到，“价格战”是公认的引发电梯事故的罪魁祸首。为此，今年3月，就电梯维修保养费用问题，有关部门曾召集南宁市多家电梯维保公司负责人进行协商，大家承诺电梯年维保费用不低于4000元。但是，这一“最低限价”在现实中很难得到实行。

 

     采访中，多家电梯公司负责人认为，目前南宁电梯行业存在的问题，和近年该行业发展过快有关。一些不良经营者为谋取利益，通过挂靠或虚报资料获得行政许可，并通过超低价格进行恶性竞争。这种混乱的局面，需要有关部门进行积极有效的监管。

     南宁市质量技术监督局已经意识到最近电梯频频出事所隐藏的问题，该局安全监督科穆科长告诉记者，严格落实《特种设备安全监察条例》规定中有关电梯的安装、改造、维修的强制性规定，是5月25日召开的会议的一个重要内容。

     南宁市质量技术监督局副局长陈志明在接受本报记者采访时说，必须严格要求各电梯公司和电梯使用单位，落实国家关于电梯强制性检验的规定，同时杜绝电梯安装和维修保养过程中的违规操作、违章作业行为。陈志明表示，仅从事故层面来讲，目前，南宁市的电梯安全事故是人为原因居多，因此，他们正在考虑依照其他行业的市场准入原则，对南宁市电梯行业实行准入制度，抬高电梯维保公司的准入门槛。另外，他呼吁国家应制定出台新的电梯管理措施，明确电梯的使用和报废期限，而不是像现在这样，只要检验合格就可以继续使用下去。

 

      2007年4月5日19时20分，南宁市民马小姐等3人被困在南宁市教育路一幢大楼的第9层电梯里，约50分钟后被接警赶到的南宁110救出。无人员伤亡。

      2007年4月11日上午11时，南宁市友爱南路置地广场工地一位电梯安装工在电梯调试过程中从井道里摔下，当场死亡。

      2007年4月19日15时25分，南宁市葛村路珉旖大厦的电梯在向下运行至2楼时突然停止，7人被困，其中包括2名孕妇。约40分钟后，在该大厦3名工作人员的帮助下，7人被救出，无人员伤亡。

     2007年5月10日，南宁市园湖南路广西水利厅幼儿园的一部货梯在停止后突然运行，该单位一名临时工被夹住脖子，经抢救无效死亡。