市质监局召开2008年第三季度特种设备安全形势会

作者：来源：发布时间：2008年12月05日点击数：

2008年10月24日，市质监局组织召开了2008年第三季度特种设备安全形势分析会。会议总结分析了我市第三季度特种设备安全形势，对下一阶段工作进行了部署。市质监局张绮文局长、程学源副局长出席会议并讲话。市质监局相关处室、稽查大队、各质监分局、市特种设备安全检验研究院、特种设备行业协会主要负责人和相关工作人员30余人参加了会议。

会议分析了我市2008年第三季度特种设备安全形势，总结了第三季度特种设备安全监察工作。据统计，第三季度，市质监局共出动安全检查人员3100余人次，检查各类企业1150余家次，发出《特种设备安全监察指令书》149份，排查各类隐患337宗，已完成整改260宗，封停、拆除严重隐患设备101台，处理特种设备投诉举报330宗，立案查处11宗。第三季度，我市发生一起压力容器安全事故，死亡一人，总体安全形势平稳。

会议对下一阶段安全监察重点工作进行了部署，要求各相关单位一是全力以赴，继续开展特种设备安全隐患百日大排查；二是强力执法，有力推进起重机械“回头查”、在册曳引式简易电梯专项整治；三是狠抓落实，全面完成责任制工作目标；四是广泛宣传，大力推进锅炉节能降耗；五是加强培训，着力提高安全监察人员业务能力、行政效率；六是规范审批，全面开展机电类特种设备使用登记。

程学源副局长充分肯定了三季度特种设备安全监察工作，他认为取得的工作成绩是在局党组的正确领导、大力支持下，是局属各有关部门团结一致、紧密配合，克服任务重、安全监管人员少的困难，完成大量艰苦细致工作的结果。他同时强调，下一阶段要结合特种设备安全隐患百日大排查，重点强化特种设备安全监管、强化执法力度，严厉打击各类特种设备安全生产、使用违法行为。

张绮文局长对保持了三季度特种设备安全形势总体平稳局面给予了肯定，他要求全体安全监察机构在成绩面前，头脑要保持高度清醒，安全监察工作的重要意义要充分认识到位。他强调要警钟长鸣，放弃侥幸心理，用安全工作只有起点，没有终点，永不言胜的理念，结合干部思想作风整顿活动，从四个方面加强下一阶段安全监察工作：一是全力以赴，继续深入开展特种设备安全隐患百日大排查第二阶段工作；二是注重实效，采取有效措施督促落实企业安全生产第一责任人责任、安全生产主体责任；三是加大力度，对设备未依法办理注册登记手续等违法违规行为大力查处；四是挖掘潜力，结合“四查四整顿活动”总结工作经验、查找不足，进一步提高安全监察工作的行政效能。

深圳市二〇〇八年第三季度特种设备安全形势分析报告

——深圳市质量技术监督局特设处刘玉歆

各位领导、同志们：

08年第三季度，是一个特殊的时期，一是今年是全国“安全隐患治理年”，安全隐患排查治理正在深入的开展当中。二是奥运会、残奥会在八、九月份举行，奥运会、残奥会是全世界瞩目的国家盛事，奥运期间特种设备安全跟其它安全一样同样关系到国家形象，关系到社会和谐稳定。而从以往的经验来看，每年第三季度往往是事故高发期，所以奥运期间特种设备安全形势特别严峻，保障奥运期间特种设备安全成为一项敏感的政治任务。在这种特殊的背景下，我市特种设备安全监察工作把确保奥运期间特种设备安全做为安全监察工作的重中之重，动员一切力量，加大巡查密度，严格落实国家质检总局、省质监局有关工作部署，扎实开展“迎奥运、平安深圳”特种设备安全专项整治行动，深入推进安全隐患排查治理，坚决遏制重特大事故，力保了奥运会期间未发生特种设备事故。为总结回顾第三季度特种设备安全监察工作，安排部署下阶段工作，市局决定召开2008年第三季度特种设备安全形势分析会。根据会议议程，我先就我市2008年第三季度特种设备安全形势做工作报告。

一、第三季度特种设备及事故基本情况

截止至10月23日，全市共有在用特种设备126761台（压力管道除外），其中，锅炉2867台，压力容器35840台，电梯65407台，起重机械11238台，厂（场）内机动车辆11166台，大型游乐设施240台，客运索道3条。

表1 深圳市在用特种设备情况统计表

	锅炉	压力容器	(非简单压力容器)	电梯	起重机械	厂内机动车辆	大型游乐设施	客运索道	合计
福田区	132	956	562	11178	212	726	27	0	13231
罗湖区	124	618	479	7294	162	399	43	0	8640
南山区	301	1882	1274	8738	1526	2384	63	0	14894
盐田区	84	405	170	1206	468	1236	13	3	3415
宝安区	1248	21870	8351	24009	5878	4365	52	0	57422
龙岗区	978	10109	3939	12982	2992	2056	42	0	29159
全市	2867	35840	14775	65407	11238	11166	240	3	126761

第三季度发生压力容器安全事故一宗。9月份，福田区某无制造资格的公司在非法试制快开门式压力容器过程中，容器快开门突然弹开，设备本体无损害，但造成容器快开门旁边的一人死亡，一人轻伤。迄今为止，今年共发生特种设备安全事故2起，死亡2人，事故起数和死亡人数与去年同期持平。万台设备事故宗数和死亡人数同比略有下降。发生的事故给我们敲响了警钟，提醒我们我市特种设备安全形势依然严峻，我市特种设备安全监察工作任务依然艰巨，责任依然重大，工作不得有丝毫的松懈麻痹。

二、第三季度特种设备安全监察工作情况

第三季度，全局系统共出动安全检查人员3100余人次，检查各类企业1150余家次，发出《特种设备安全监察指令书》149份，排查各类隐患337宗，已完成整改260宗，封停、拆除严重隐患设备101台，处理特种设备投诉举报、隐患移送330宗，立案查处11宗。各业务窗口共受理特种设备施工告知业务1942宗，设备4006台。办理承压类特种设备使用登记1239台，气瓶使用登记62批次，核发特种设备作业人员证3865个，复审换证4002个。

表2 2008年第三季度施工告知受理情况统计表

	锅炉		压力容器		电梯		起重机械		大型游乐设施		压力管道		合计
	宗数	台数	宗数	台数	宗数	台数	宗数	台数	宗数	台数	宗数	台数	宗数	台数
福田区	2	3	7	20	78	208	1	1	0	0	1	5	89	237
罗湖区	4	8	2	6	44	97	3	13	1	1	1	5	55	130
南山区	4	5	13	35	79	247	18	53	4	4	3	11	121	355
盐田区	0	0	1	1	12	71	1	1	1	5	0	0	15	78
宝安区	29	35	63	193	958	1619	112	245	7	23	45	152	1214	2267
龙岗区	22	22	39	87	304	590	57	140	3	3	23	97	448	939
全市	61	73	125	342	1475	2832	192	453	16	36	73	270	1942	4006

（一）抓紧、抓好、抓实奥运期间特种设备安全保障工作

保障奥运期间特种设备安全是我们第三季度工作的重中之重，按照国家质检总局《关于加强奥运期间特种设备安全保障工作的通知》（国质检特[2008]141号）、省质监局有关文件工作要求，我局一是提前部署，6月12日印发《关于加强奥运期间特种设备安全工作的通知》（深质监办[2008]59号），积极部署、开展奥运期间特种设备安全保障工作；6月20日印发《关于防范奥运会期间游乐设施客运索道安全事故的通知》（深质监[2008]104号），针对人流量大的游乐设施加强安全监管。二是切实开展“迎奥运、平安深圳”特种设备安全专项整治行动。我局在接到市安委办《关于开展“迎奥运、平安深圳”专项整治行动的通知》（深安[2008]8号）后，次日印发《“迎奥运、平安深圳”特种设备专项整治行动方案》并于当天上午召开了动员会。从8月1日开始至9月18日残奥会结束，市局领导亲自挂帅，局属有关单位严格责任落实，采取特别措施，对重点监控设备进行了一次全面检查，对旅游场所、车站、购物中心、娱乐场所等人员密集场所进行了严格检查等等，期间共出动1236人次，检查场所478家次，排查出安全隐患132宗，全部完成整治，确保了奥运会期间特种设备安全。

（二）开展特种设备安全隐患百日大排查行动

九月份，龙岗区发生了“9·20”特大火灾事故，为深刻吸取惨痛教训，我局立即开展了特种设备安全隐患百日大排查行动。9月22日，市局制定了《深圳市质量技术监督局特种设备安全隐患百日大排查行动方案》并组织实施，各分局也都在第一时间制定了符合各自辖区实际的行动方案。此次百日大排查的力度前所未有，一是结合干部思想作风整顿活动，大排查不走形式，不走过场，切实地毯式查找消除隐患。二是领导重视、亲抓落实，市局、各分局领导都是亲自到一线，带队对企业进行检查。三是责任明确、整改力度加大，各分局在检查过程中全面督促落实特种设备使用单位的安全主体责任，对排查出来的所有隐患建立台账，明确责任人，逐一跟踪，落实隐患封闭销号制度，确保隐患整改到位。对未按要求整改的，各分局和稽查大队严格依法查处，推动大排查行动顺利开展。开展一个星期以来，市局张绮文局长、程学源副局长就亲自带队到企业进行了安全检查、对六个分局进行了工作督查，各分局共出动455人次，检查场所141家次，查处隐患57宗，此次排查投入的人力、物力明显比以往的要多。

（三）全面推进特种设备安全标准化工作

安全标准化是全年的工作重点。在5月份完成安全标准化安全管理人员培训的基础上，第三季度，由市特设处组织协调，各分局着重宣贯、推行标准化评价，市特种设备协会组织专家进行验收，市特检院给予人力上的大力支持，累计完成了94家企业的安全标准化评价工作，与年初制订10月份前完成80-100家单位的目标相比，已提前达到目标。今年安全标准化评价与去年相比，突出特点一是速度快，宝安分局八月份完成25家指标，南山分局九月份完成25家指标，全市安全标准化评价进度相比去年提前一个月左右。二是实现对重点监控特种设备使用单位的全覆盖，通过安全标准化评价切实提高了重点监控单位的安全管理水平，对遏制重特大特种设备安全事故起到积极的作用。

（四）“质量月”大力宣传特种设备安全

今年的九月份“质量月”特种设备安全宣传，我局投入了比往年更大的宣传力度，在电视、广播，报纸等媒体广泛宣传，大力营造声势，一是制作特种设备安全宣传展板，在东门社区、益田社区、凤凰社区等地巡回展出，以图文并茂形式宣传我局特种设备安全监察工作发展成果，并在益田社区质量宣传社区行大型活动中，发放各种特种设备宣传资料千余份，接受咨询近百人次。二是按照《深圳市质量技术监督局2008年质量月新闻宣传方案》计划， 9月2日在南方日报半版刊登了我局电梯安全监察工作，广泛教育市民提高乘坐电梯安全意识。三是联合省质监局在东部华侨城组织客运索道应急救援演练，深圳市新闻网报道了演练详细过程，在我市大型游乐设施行业起到了良好的示范效果。四是在深圳新闻网、深圳晚报、新浪网、中国特种设备检验网、市局网站等新闻媒体大力宣传特种设备安全隐患百日大排查行动，积极引导广大市民主动关心、关注大排查的进展。五是制作锅炉节能示范项目展板及示范项目宣传资料，积极筹备召开锅炉节能示范项目现场会，推广锅炉节能项目先进经验。通过上述做法，借助新闻舆论引导作用，教育引导广大市民形成特种设备安全（特别是电梯安全）意识，教育督促特种设备使用单位落实安全生产主体责任，在全市范围内营造了很好的特种设备安全生产氛围。

（五）抓紧落实其它各项专项整治

在全力抓好“迎奥运、平安深圳”特种设备安全专项整治的同时，其它专项整治也在有条不紊的进行中。通过认真开展检查，铁腕整治隐患，开展了以下其它专项整治：

1、按质按量完成百日督查专项整治

根据国家质检总局、省质监局有关文件要求，我局从5月初开始开展特种设备安全百日督查专项行动，7月份既是百日督查专项整治的最后一个月，又是奥运会的前一个月。我局在7月切实加强督查力度，对隐患排查治理工作的推进情况、使用单位安全主体责任落实情况、打击“三非”和重大隐患整改落实情况和应急救援预案制定及培训、演练情况等方面进行重点督查，力求为保障奥运期间特种设备安全做足充分的准备。整个百日督查期间共出动安全检查人员3255人次，检查企业1460家次，排查治理特种设备安全隐患343宗，其中取缔8宗，立案处罚6宗，为北京奥运会期间创造安全稳定的社会环境尽我局的一份力。

2、积极开展在用锅炉水质管理专项整治

为认真贯彻落实国家质检总局关于建立特种设备安全监察与节能监管相结合的工作方针，第三季度我局在推进锅炉节能降耗方面开展了很多工作，取得了很好的成绩，一是起草修改锅炉节能监管办法，并在锅炉作业人员培训中广泛推广使用6月底印发的《锅炉节能培训教材》一书。二是根据五月份印发的《深圳市质量技术监督局2008年锅炉节能工作方案》，在开展在用工业锅炉能效状况普查，逐步建立节能锅炉导向目录基础上，鉴于提高锅炉水质是锅炉节能降耗的实际可行、有效措施，7月份深入细化锅炉节能降耗措施开展在用锅炉水质管理专项整治，重点整治锅炉水质不达标或长期逃避监测的蒸汽锅炉和汽水两用锅炉使用单位，通过整治力争使我市锅炉水处理设备完好率达到90%，水质达标率达到80%，目前此项工作在大力开展中。三是已累计顺利完成对1843名锅炉作业人员节能再教育培训，同时按计划推进64台锅炉的技术改造。四是赴4家锅炉节能技改企业调研，起草下发《关于收集报送锅炉节能技术改造成果的通知》，并积极推动锅炉节能降耗示范企业工作，在全社会广泛开展节能宣传活动，教育引导使用单位增强节能意识，健全节能制度，重视节能技术革新改造。上述工作，保障了我局阶段性完成了《深圳市质量技术监督局2008年锅炉节能工作方案》中制定的全年目标。

3、有效推动在册曳引式简易电梯专项整治

作为简易电梯专项整治的一个过渡政策，在册曳引式简易电梯在期满三年的允许使用期限后，已成为目前我市特种设备方面突出的安全隐患。依据5月13日印发的《关于开展在册曳引式简易电梯解体报废工作的通知》，第三季度加大了执法力度，一是继续向企业宣贯该方案、强化企业安全主体责任，督促企业开展自查自纠，自行拆除曳引式简易电梯，二是对经过整改周期的企业未自查自纠、未落实整改措施的，采取强制措施，不遗余力，发现一台强制解体一台。目前已累计拆除199台，其中宝安拆除97台，龙岗拆除95台，南山拆除7台，大大消除了此类设备的安全隐患。

4、强力推进起重机械回头查

起重机械专项整治是一项长期的攻坚战，也是今年、明年的工作重点。第三季度针对当前起重机械工作实际存在的问题，出台了《未办理注册登记手续起重机械补办手续的相关意见》、《关于起重机械专项整治工作中有关问题的意见》、及《固定式升降作业平台安全监察及检验工作有关问题的意见》，解决了一系列存在的监管难题。截止至九月底，已累计检查起重机械使用单位556家，占全市在册起重机械使用单位总数的27%，查找出安全隐患280宗，督促完成整改137宗，其余143宗正在整改中，进一步巩固了起重机械专项整治的成果。

5、认真开展 “国庆”游乐设施节前检查

七月份，市局组织了全市大型游乐设施使用单位观摩“欢乐谷”游乐设施应急救援演练并开展自身的演练；八月份，市局组织“迎奥运、平安深圳”特种设备专项整治对包括游乐设施在内的重点监控单位进行了一次检查，两个月内，对游乐设施检查了两遍，但在国庆佳节到来之前，市局还是高度重视重大节日的游乐设施安全，组织开展“国庆”节前游乐设施安全专项检查，共出动165人次，检查游乐设施使用单位41家次，检查游乐设施240台套，发出监察指令书15份，封停游乐设施7台套，责令限期整改14台套，并重点督促游乐设施应急预案的演练落实情况，确保了“国庆”期间游乐设施安全形势良好，未发生事故。

（六）做好隐患投诉处理工作

第三季度，共处理特种设备投诉举报、隐患移送330宗，包括12365投诉110宗，群众投诉16宗，市特检院隐患移送191宗，区安委办隐患移送13宗，均做到了认真查处并及时反馈查处结果。市特检院作为特种设备检验机构，特种设备业务水平高，其移送各分局的安全隐患通常是较为严重的安全隐患。针对这一情况，市局印发《关于抓好特种设备安全隐患跟踪整治工作的通知》（深质监办[2008]111号），要求各分局对市特检院今年1—7月份移交的全部严重事故隐患和逾期未整改监察指令整改情况上报市局，9月15日，各分局都提交了整改明细表，265宗隐患整改完毕。这些隐患，大多数属于机电类安全隐患，反映出下一阶段要进一步加强机电类安全隐患的排查治理。

（七）大力开展机电类特种设备使用登记

在6月份启动机电类特种设备使用登记的基础上，第三季度大力开展试点工作，三个月内一共审核电梯、起重机械和大型游乐设施等机电类特种设备使用登记申请123宗，为4363台设备颁发了登记使用证，试点工作基本结束。随着此项工作的不断深入开展，有力地加大了对机电类设备使用环节的监管力度，进一步督促落实企业主体责任，保障机电类特种设备的安全运行。

（八）研究制定特种设备应急救援预案四套分预案

在《深圳市重特大特种设备事故应急救援预案》的基础上，为进一步丰富特种设备应急救援预案，完善我市特种设备应急救援工作，我局组织相关专家起草、论证、修改，于第三季度制定完成了工业锅炉、电站锅炉、石油液化气和电梯四套应急救援分预案。四套分预案针对不同设备发生重特大事故采用不同处理方法，具有针对性强、实际可操作性强的特点，补充完善了《深圳市重特大特种设备事故应急救援预案》，进一步完善我市特种设备应急救援体系建设。

三、下一阶段特种设备安全监察工作部署

第三季度，经过大家的努力，我们保持了事故高发期全市特种设备安全形势的平稳和奥运会期间未发生特种设备安全事故，但不能因此产生麻痹思想、工作松懈。要深刻吸取龙岗区“9·20”特大火灾事故教训，牢固树立宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识，克服作风飘浮、管理松弛，工作不扎实的现象，打起十二分精神，投入百分之百精力，在第四季度再接再厉重点抓好以下工作：

（一）结合干部思想作风整顿活动，继续全面开展特种设备安全隐患百日大排查行动

按照市安委会的工作部署，10月份安全隐患百日大排查进入第二阶段，市监察局、市安委办联合制定了《全市安全隐患百日大排查行动第二阶段督查工作方案》（深府[2008]13号）组成7个督查小组和1个综合组在全市开展督查，目前已有干部在督查中被发现工作存在问题而受到处分。第四季度，有关单位要结合干部思想作风整顿活动，认真从各个方面总结特种设备安全隐患百日大排查第一阶段的工作，按照《关于加强特种设备安全隐患百日大排查行动工作的通知》（深质监办[2008]129号）的要求，全面细致深入开展大排查第二阶段工作。要特别注意强化隐患整治执法力度，采取铁腕手段，严格执法，严厉打击各类特种设备安全生产违法行为；要特别注意对查找出来的所有安全隐患建立明细档案，档案信息要真实准确。要特别注重隐患排查治理的信息统计报送工作，指定专人负责，按照有关文件要求，及时上报隐患排查治理信息。市局将在近期对各分局大排查工作进行督查，对于责任不落实、措施不落实、整改不落实、工作不到位和推诿扯皮、玩忽职守、失职渎职等造成隐患未消除的，将坚决严肃处理。

（二）结合起重机械回头查、在册曳引式简易电梯专项整治等行动，巩固专项整治成果

起重机械一直是我们监管的薄弱环节，要按照原先制定的《深圳市质量技术监督局深化起重机械专项整治工作方案》工作部署，各相关单位继续切实履行职责，既要认真排查，摸清情况，查处彻底，又要积极疏导，督促企业整改，落实检验，彻底消除隐患，进一步巩固专项整治的成果，逐步建立完善起重机械安全监察的长效机制。

在册曳引式简易电梯是目前摆在我们面前突出的安全隐患。前一阶段，有的分局给企业一个自查自纠整改的期限。随着整改期限的结束，第四季度的工作重点要转移到依法执法上，要结合特种设备安全隐患百日大排查加强执法力度，按照《在册曳引式简易电梯解体报废工作方案》要求，对不符合安全技规范的此类设备强制解体报废，坚决做到不留死角、不留盲点，彻底消除此类设备的安全隐患。同时要加快整治的速度，争取尽早结束此项专项整治。

（三）对照全年责任制考核目标，狠抓落实完成各项指标

各责任部门要全面对照责任制目标和我局安全生产责任书特种设备安全工作目标任务分解表中的要求，加强沟通，增进协作，查缺补漏，狠抓落实，在年底前全面完成各项工作指标。按计划，市局将于12月15日前完成对各个分局全年特种设备责任制考核。

省质监局最近印发新的《全省地级以上市质量技术监督局综合考核评分表》中对特种设备业务工作的考核内容从去年的11项改为今年的20项，其中特种设备电子监管落实情况对我们提出很高要求。为落实此项工作，要求各分局即日起全面开展安全监察记录信息化工作，对特种设备的生产单位、使用单位的监督检查、现场监察记录、复查整改落实记录、行政处罚记录均在20天内正确录入特种设备电子监管系统。目前，特种设备电子政务系统中的相关模块已可以投入使用，存在的一些不完善方面，特设处要协调信息办解决。

（四）结合在用锅炉水质管理专项整治，大力推进锅炉节能降耗工作

我们要逐步建立特种设备安全监察与节能监管相结合的制度，从设计、制造等生产源头把关，实现“确保安全，降低能耗”的双指标。要继续开展在用锅炉水质管理专项整治，对在用高耗能的锅炉等特种设备实施能耗监督，要在社会上广泛宣传锅炉节能示范项目，积极营造锅炉节能降耗的良好氛围，引导企业自主、自愿参与。同时要加强司炉工节能培训，多方位多渠道推进锅炉节能降耗工作。

（五）做好安全监察人员培训工作，提高安全监察人员业务能力和行政效率

第四季度，我局系统将新进一批安全监察人员，各分局要做好对新进人员的培训工作，帮助新进人员尽快完成角色转变，发挥作用，缓解我市安全监察力量缺乏的局面。按照省质监局考核要求，市局将于近期对特种设备监察员、从事特种设备执法的人员进行集中培训，帮助提高业务能力和行政效率，培训时间可能较长，请有关单位做好相关准备工作。

（六）全面开展机电类特种设备使用登记，规范行政审批工作

机电类特种设备使用登记试点工作已基本完成，下一阶段将在全市全面推行。为做好此项工作，各分局要加大对机电类特种设备使用单位的宣传教育，督促落实企业安全生产主体责任，引导企业尽快办理此类设备的使用登记；市特检院要在检验检测工作中积极向使用单位传达有关信息提醒企业办理使用登记；市局特设处要高度重视，总结经验，进一步梳理机电类使用登记的工作流程，确保高效率完成审批发证工作。

同志们，特种设备关系到人民生命和财产的安全，关系到和谐社会的构建。尽管我市特种设备安全监察工作取得一定的成效，但任务还很艰巨，我们要以对人民群众高度负责的精神，结合当前开展的干部思想作风整顿活动、实践科学发展观活动和“四查四整顿”活动，认真查找不足，进一步提高思想认识，恪尽职守，时刻做到警钟长鸣，常抓不懈，不存侥幸，永不言胜，扎实做好特种设备安全监察工作，切实消除特种设备事故隐患，为构建和谐深圳、效益深圳贡献一份力量。

二○○八年十月二十四日

广东省前三季度特种设备事故宗数及死亡人数同比呈下降趋势

近日，广东省质监局召开了2008年度第三季度特种设备安全形势分析会。1-9月，广东省共发生特种设备事故13起、死亡12人，比去年同期下降了31.6%、20%。其中，电梯事故6起，死亡6人；起重机械事故3起，死亡3人；压力容器事故2起，死亡2人；压力管道事故1起，死亡1人；锅炉爆炸事故1起，伤1人。
　　至9月底，全省共有在用特种设备689721台。其中，锅炉45810台，压力容器250853台，电梯236475台，起重机138547台，厂内机电车16123辆，大型游乐设施1898台，索道15条；因危险性较大而纳入重点监控的特种设备有5454台；另有气瓶3200余万只，设备总量位居全国前列。
　　为有效监控量大面广的特种设备，各级质监部门深入开展了隐患排查治理专项行动。截至9月底，共排查隐患单位13178家，涉及一般隐患9251项，整改8627项，整改率为93.3%；涉及重大隐患4018项，整改3430项，整改率为85.4%。共打击非法制造设备40台、非法安装设备563台、非法使用设备6067台。并开展了特种设备安全部件的质量监督抽查工作和对获证单位的证后监督检查工作，消除了一批安全隐患。
　　1-9月特种设备事故发生的原因主要有：一是部分企业法制观念薄弱，非法生产或违法使用特种设备。有6起事故属非法生产或未经检验、未办理使用登记的特种设备，其中2台简易电梯的轿厢门均已被拆掉，层门的安全回路被短接，存在严重事故隐患；发生事故的轻小型起重设备(叉车、托盘堆垛车)及桥式起重机未经检验、未办理使用登记。二是无证上岗或违章操作。有7起事故属特种设备作业人员无证上岗，其余均存在违章操作或操作不当的情况。三是部分气体充装站安全管理存在漏洞，比如对连接槽车和储罐的装卸软管质量等问题不够重视。四是部分企业安全主体责任不落实，疏于安全教育和培训，作业人员安全意识差，生产规章制度和操作规程执行不力。有2起事故的电梯维修工因违章操作而致死

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市质监局召开2008年第三季度特种设备安全形势会

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