大亚湾核电厂起重作业安全管理

大亚湾核电厂起重作业安全管理

一、 前言

      起重机械广泛地应用于核电厂的设备安装、检修及生产过程中。它具有机构复杂、吊运负荷变化大、专业技术性强、危险性较大、作业环境复杂、吊运的部分设备部件有放射性等特点。稍有不慎, 就可能导致人身伤亡、设备损坏和人员超剂量照射、人体表面沾污等事故。

      因此，核电厂的起重作业安全管理的好坏，对核电厂的安全业生产、经济效益均匀有很大的影响。

 

二、 大亚湾核电厂起重作业安全管理

1、 起重人员资质

      起重工做为特种工之一，国家明确规定必须取得有关部门颁发的证书持证上岗。通常，国内大部分企业对大型起重机都配有专职司机，而一般的电动葫芦、小型起重机却由检修人员操作。这些人员的培训通常采取“师傅带徒弟”的办法，没有经过正规培训考核和取得相关的资质证书。电力生产企业由于减员增效的压力、对起重作业的风险意识不强及不愿在特种工安全培训上增加投入等原因，一般起重机专职司机少，且没有对所有起重机的操作人员进行持证上岗培训。这就违反了《起重机械安全规程》。

      大亚湾核电厂规定“核电厂所有操作起重机的人员都必须得国家颁发的《特种设备作业人员证》（包括维修、操作、管理、监督人员）。已取证的专业起重人员（起重班起重工）可操作电厂所有起重机（反应堆厂房的环吊操作还须进行专门培训授权）。已取证的非专业起重人员（电厂设备检修人员）只能操作电厂电动葫芦等小型起重机和吊运500公斤以下的物品。否则由专业起重工吊运”。

     手拉葫芦、锚头吊等手动起重设备，在操作人员资格上国家无强制要求，鉴于电力企业出过手拉葫芦、锚头吊事故及作为核电厂工作人员的基本技能要求，规定“操作人员必须经核电厂内部培训、考核（培训学时不得少于0.5天，以实操为主），经授权后才可以操作锚头吊、手拉葫芦，并且只能吊运2000公斤以下的物品。2000公斤以上物品的吊运，由专业起重人员负责”。

 

2、 起重作业人员分工：

      起重指挥、司索工、起重司机在起重作业中各自分工不明确、具体。在工作中常出现一人身兼多职，特别是在大件物品吊运时，出现过起重指挥脱岗去干司索工的工作。由于人手紧，精力分散而易诱发事故。

      大亚湾核电厂以国家法规、标准为依据，结合核电厂起重作业实际情况，对起重作业中的起重指挥、起重司索工、起重司机（以上统称为起重工）各自的职责做出明确分工，使起重作业人员清楚自己在起重作业过程中该干什么，负什么责任。主要内容包括：

     起重指挥主要负责：

     -----被吊物重量、尺寸的确定和吊索具的选择

     -----设置吊运警戒区

     -----在整个吊运过程中跟随、监视被吊物前进，确保被吊物不刮（挂）碰设备

     -----在开始指挥起吊负载时，用微动信号指挥，待负载离开地面100～200mm时，停止起升， 进行试吊，确认安全可靠后，方可正常起升信号指挥上升。

    起重司索工主要负责：

    -----根据吊重物件的具体情况与起重指挥一起选择相适应的吊具与索具

    -----作业前应对吊具与索具进检查

    -----被吊物的绑扎、起升前检查连接点是否牢固可靠

    -----在吊件与吊索的接触处加保护衬垫（必要时）

    起重司机主要负责：

    -----第一次吊物前应对制动器、吊钩、钢丝绳和安全装置进行检查

    -----作业过程中严格遵守“十不吊”规定

    -----工作完毕后，将吊钩升到接近上极限位置的高度,不准吊挂吊具、吊物等；小车停方在主梁远离大车滑触线的一端，不得置于跨中部位；大车应开到固定位置停放；所有控制器手柄应回零位，紧急开关扳转断路，拉下保护开关。

 

3、 起重作业现场的安全管理

      有些国内电力企业对一些大件物品和高风险的吊运作业无吊运方案，或吊运方案的内容不齐全，甚至个别方案只是为了应付检查。普通吊运，无工前会，工前准备不足。安全监督人员对起重作业应该进行哪些检查不清楚。对于连续、长时间的吊运作业（特别是机组大修），没有控制措施。

      大亚湾核电厂根据大修吊运的工作内容，制定了大件物品、高风险吊运、普通吊运的管理规定。对连续、长时间的吊运制定申请、审批程序。主要包括：

      -----大件物品高风险吊运作业

     （1） 吊运方案：各执行处负责该项工作的工作负责人召集专门负责该项吊运工作的起重工共同制定。方案主要内容要包括：作业人员组成分工、吊索具规格型号数量、所用的起重机、捆绑方案、被吊物参数、风险及措施等；

     （2） 大件物品高风险吊运作业前由工作负责人组织召开工前会：工前会主要内容有：交代工作内容、分工、作业风险、安全要求，应急措施等；记录，作业组成人员签名，同时填写《大件物品高风险吊运表》。

     （3） 作业检查：由工作负责人与起重工制定具体的大件物品高风险吊运作业检查内容，并根据此内容进行检查；安全科依照《安全监督员起重作业检查表》独立抽查与监督。

     （4） 各执行处可根据本处吊运任务和作业风险的具体情况需要，决定是否专门设置起重作业现场安全监督员。但需明确专门设置的起重作业现场安全监督员，必须有国家颁发的起重类特种工证书；在监督检查起重作业过程中，有权中止作业和提出更换起重作业人员等。要求现场安全监督员应做好起重作业现场监督检查情况记录。

      -----普通吊运作业

      （1） 由工作负责人召集工前会（碰头会）：交代工作内容、分工、作业风险、安全要求，应急措施等；

      （2） 各处、承包商安全员、安全科进行独立抽查与监督。

       -----连续、长时间吊运作业

     加班时间严格按有关劳动法规控制（每天不超过3小时）。大件物品、高风险吊运作业如果是非计划且作业时间在晚间10：00点之后的，必须经批准。大修期间由大修经理批准，日常由责任处处长批准。批准人在“大件物品高风险吊运安全检查表”上签字。

 

4、 起重机械的安全管理

      大亚湾核电厂对所有的起重机，按不同的地理位置划分成不同的系统并进行了编号。每台起重机都制定了具体详细的检查、维修保养程序。生产计划部门的数据库（核电生产管理信息系统）会定期自动生成工作票，发给起重机械专业检修人员，由其对起重机械进行检查、维保。专业检修人员对检查结果、故障的处理做详细的记录并录入到数据库（核电生产管理信息系统）中。除日常检查外，在每次机组停机大修前，专业检修人员还需对所有起重机械设备进行全面检查。大修期间，成立专项小组24小时待命，为起重作业保驾护航。

      起重作业所用的吊索具在新采购入库时都必须编号，录入工具管理数具库中。工具库负责每年定期按检查程序进行检查。对查出的不合格的吊索具能修复的就修复，不能修复的就报废，检查合格的贴上检验合格证。

      起重设备是特种设备，国家规定对此类设备必须进行强制性定期检验。大亚湾核电厂对于起重机械强制检查出的隐患进行分类，限期予以整改。对该停止使用的就停止使用，绝不姑息迁就。  

【该文于2007年在中国电力协会《电力安全技术》杂志上发表，作者：冯辉，现任职于大亚湾核电厂生产管理部、安监主任、职业安全工程师、深圳市注册安全主任、国家注册安全工程师、深圳市特种设备行业协会理事。本文在征得作者冯辉先生同意后在本网站发表，在此表示感谢！】