推行安全管理标准化,促进企业本质安全

尊敬的各位领导、各位专家、各位同仁:

大家好!

首先,我代表深圳市华侨城物业服务有限公司,对深圳市市场监督管理局、深圳市特种设备行业协会的领导以及深圳市特种设备安全检验研究院和同行专家们给予我司的大力支持、帮助和指导表示衷心地感谢!

深圳市华侨城物业服务有限公司是华侨城集团的直属全资国有企业,成立于1995年12月。现管理物业面积600多万平方米,其中华侨城社区400多万平方米,外地委托管理物业200多万平方米。参与物业管理的项目包括综合大社区、别墅、高层与多层住宅、甲级高档写字楼、大型展览中心等公共物业、政府办公大楼等等。97年,首批获得深圳市物业管理企业甲级资质。2001年,首批获得国家物业管理一级企业资质,现为深圳市物业管理协会副会长单位和中国物业管理协会常务理事单位。随着多年不断的发展,华侨城物业管理的步伐遍及北京、成都、济南、深圳、长春、南京、西安等地。目前,仅在深圳市,我公司就使用与管理的特种设备-电梯共计 228 台。

我公司自成立初起,牢记树立“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,成立了由公司领导为首,安全监管部门负责人、工程环境部负责人等等的安全管理委员会,对特种设备的使用和维护管理进行检查、指导和监督。同时,将《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》、《电梯使用管理与维护保养规则》、《电梯改造重大维修监督检验规则》、《电梯监督检验和定期检验规则》和深圳市质量技术监督局发布的《特种设备使用和管理安全要求及评价》等法律、法规的要求予以贯彻落实。

    在此基础上,我公司还建立健全了各级责任制,制定了特种设备的安全管理、安全培训等制度,此外,特种设备的使用、维修保养和安全监管等部门组成的督导评估小组,对我公司特种设备危险源和风险进行了评估和分析,制定了应急预案。我公司还每年投入专项资金用于应急物资的购买和应急资料的准备,并组织相关部门及电梯维保单位进行了联合演练。预案演练结束后,组织参加人员对演练达到效果与预案进行评价,及时的进行补充和修正,使其更具有实用性。

在今年8月份,在深圳市特种设备行业协会的指导下,我公司开展了特种设备标准化工作,并于10月12日接受了由深圳市市场监督管理局和及深圳市特种设备行业协会联合组合得专家评审组关于电梯特种设备使用安全管理标准化工作进行审核及评价,取得了高分的好成绩(评价分数974分,满分1000分)。针对这次安全管理标准化评审工作的开展,现我谈以下几点体会:

一、推行特种设备使用和管理安全标准化,完善了规范管理、落实职责、提高环节执行力

 通过了这次特种设备标准化管理评比活动,落实了特种设备安全管理的主体责任,确立了专门的特种设备安全管理小组,由公司主要领导任组长,其他相关分管领导任小组各负责人,同时配置了专职的管理人员和操作人员,另外,根据各相关部门的工作细则进一步明确职责范围,使岗位职责明确化,以落实责任到人,这样一来,形成了以法人代表为首,特种设备安全管理小组及各管理服务中心相关负责人为分支的三级特种设备管理网络,不仅强化了直线责任,同时推进了属地管理,层层传递压力,全面落实安全生产责任,提高了特种设备使用和监管各环节执行力。

二、推行特种设备使用和管理安全标准化,完善管理制度及操作规程,建立安全技术档案

 我公司是较早通过ISO9001和ISO9002质量认证的物业管理企业之一,对电梯的安全管理已纳入体系文件。但通过这次特种设备管理标准化达标考评,公司进一步完善了特种设备的有关管理制度及操作规程,如特种设备的安全管理制度、特种设备维护保养制度、培训制度及会议制度等等,建立安全技术档案,做到一机一档,包括:设计资料、产品质量合格证明、使用维护说明书等技术文件和定期检验报告、定期自行检查记录、日常维修保养记录、施工单位移交等等。

三、推行特种设备使用和管理安全标准化,提高员工特种设备安全使用与管理的意识和整体管理水平

 通过了这次特种设备标准化管理评比活动,在全公司掀起一次特种设备安全标准化使用管理活动的宣传和落实高潮,认真组织员工认真学习了《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》、《TSG T5001-2009 电梯使用管理与维护保养规则》、《TSG T7001-2009电梯监督检验和定期检验规则—曳引与强制驱动电梯》及由深圳市市场监督管理局制定的指导性文件《特种设备使用和管理安全要求及评价》的指导要求等相关法律法规及标准要求,强有力地提高了员工对特种设备使用与管理的安全意识和操作技能,实现了员工从“要我安全”到“我要安全”、“我会安全”的转变。

四、推行特种设备使用和管理标准化,严格落实特种设备检验制度

      每年初,公司主管工程师都按照上述要求并根据公司在用或拟用电梯设备的实际运行情况,认真编制电梯年度定检计划,并在安全检验合格有效期届满前二个月提醒维保单位,提前一个月要向技术监督局申报年检;并通知管理服务中心,做好年检的一切工作,使全公司的特种设备定期检验率始终保持在100%,没有一台超期或漏检。对年检不合格的部分,监督维保单位限期整改;并通知技术监督局复检,同时做好相关记录。领取电梯合格证后,对所有电梯扶梯进行装贴;更换以前的合格证;并将检测报告及以前的合格证整理归档。所有检验报告等资料保存期4年。

五、推行特种设备使用和管理标准化,加强应急预案的可操作性,落实演练制度

    通过了这次特种设备标准化管理评比活动,我公司进一步全面分析电梯备在生产和服务过程中可能发生突发性事件和紧急情况,识别并评估电梯设备在使用与管理过程中的各种危险源,为有效做出响应,避免或降低灾害的后果和范围,有针对性地制定建立防范措施和应急预案,在应急预案中不仅明确应急救援组织队伍及其职责,应急流程及相关应急救援的操作步骤,同时增加了应急设施、设备、器材以及资料的准备,其中包括建立内、外部应急联络渠道等等,因此,大大提高了应急预案的覆盖面和可操作性。另外,根据应急预案与电梯维保单位在中旅广场制定了1起“电梯困人”的救援应急演练,通过此次“实践”演练,不仅使得各部门及有关人员熟悉了解了突发事件的处置过程,而且也提高应变与快速反应能力,因此,今后我公司将会落实一年至少一次的演练制度,并对应急预案和响应计划演习和实施过程中暴露的问题进行总结和评审,对演练规定、内容及方法进行及时的修订,同时总结本单位的实际情况以及外单位的一些事故教训,及时修订应急预案。

六、推行特种设备使用和管理安全标准化,促进企业本质安全和提高企业服务质量

通过标准化评审,完善了标准化文件的编写、档案的重新归类整理,宣传活动的策划、应急预案的演练等等,使公司特种设备的管理实现规范化、标准化。安全管理标准化让公司从规章制度、操作规程、作业标准、检查标准、应急预案等各方面制定具体的规范和标准,让公司特种设备管理的各个部门、每个岗位、相关环节都有了详细的职责和规程,让特种设备作业人员和管理人员全部持证上岗,这些强化源头管理和过程管理的有效措施,切实将我公司“安全第一,预防为主,综合治理”的安全方针,“安全工作无小事”、“谁主管谁负责”的安全原则,落实到了实处,这不仅促进了企业在生产方面的本质安全,同时也提高了企业的服务质量。

总之,通过了此次安全管理标准化评审使我们更加充分认识到特种设备安全的重要性,提高了我公司安全使用和管理特种设备的意识和能力,同时,也通过评审发现自身的不足,有利于企业不断完善特种设备使用和管理制度,确保生产安全。由于特种设备安全监管是一个动态过程,需要做到常做常新,持续改进,永无止境,因此,在今后的工作中,我公司力争做到“三个持之以恒”:一是持之以恒地保证符合评价时的各种条件;二是持之以恒地落实评价要求的各项规章制度;三是持之以恒地优化各项管理措施,全面落实特种设备管理“三落实、二有证、一检验、一预案”(即:落实管理机构、落实管理人员、落实管理制度;设备有使用证、人员有操作证;设备依法检验合格;有应急预案并演练,有演练记录),不断提高公司对特种设备的管理水平,确保特种设备的安全运行及使用。

最后,再次向深圳市市场监督局、深圳市特种设备行业协会、深圳市特检院以及同行专家对我公司的一贯支持表示深深的感谢。

多谢大家,谢谢!

深圳市华侨城物业服务有限公司

二O一O年十二月二日


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